基层蹲点的180天
基层蹲点的180天
——2021年全国工会系统机关干部赴基层蹲点活动纪实
2021年,中国共产党百年华诞之际,中共中央作出了一项重要决定——开展党史学习教育,激励全党不忘初心、牢记使命。这次党史学习教育有一项重要任务:把学习党史同解决实际问题结合起来,开展好“我为群众办实事”实践活动。
密切联系群众是群团组织建设的永恒主题。作为党联系职工群众的桥梁和纽带,中国工会在新时代面临着新的机遇和任务,更需要坚持从群众中来、到群众中去的工作方法,摆脱文山会海、走出高楼大院,深入基层和职工群众,通过扎实有效的工作,不断增强职工群众的获得感、幸福感、安全感,引导职工群众听党话、跟党走。
聚焦切实解决基层的困难事、职工群众的烦心事,应对工会工作中面临的新问题新挑战,一项涉及全国工会系统的干部赴基层蹲点大行动,在2021年的春夏之交拉开帷幕……
下沉
从北京长安街到乡镇开发区
2021年5月11日,全国总工会召开机关干部赴基层蹲点活动动员大会。这项工作被视为进一步推动工会领导机关转变作风,提高工会干部调查研究、群众工作、解决问题能力的重要契机。
会议要求,通过蹲点活动,结合正在开展的党史学习教育、“我为群众办实事”实践活动、“工会进万家”调研走访慰问活动,切实保持和增强工会组织的政治性、先进性、群众性;要求蹲点干部扑下身子与一线职工和工会干部融在一起、干在一处,勇于探索、攻坚克难,切实增强群众工作本领和担当作为底气。
蹲点工作的安排是一项迅速而严谨的过程。从全国总工会下发《关于集中开展全国工会系统机关干部赴基层蹲点活动工作方案》,到成立工作机构、遴选蹲点干部、完成集结,用时不到两周。
准备期虽短,但全总机关在选择蹲点工作组人选和出发前的培训上却一丝不苟——选派经历丰富、善于解决复杂问题的局级干部担任组长;选派综合素质全面、组织协调能力强的优秀年轻干部作为成员。首批蹲点干部们还收到了一份特别的“礼物”:整整两天的集中培训,以及涵盖大量工会主要工作的“政策工具包”。
与传统的调研走访不同,这次蹲点活动努力实现“一竿子插到底”。全总明确首批蹲点周期为3到6个月,并将乡镇(街道)、开发区(工业园区)工会和县以下区域性、行业性工会作为蹲点单位,重点围绕劳动关系矛盾突出、工会工作薄弱和未建工会的企业所在地区开展工作。
与以往慰问送温暖不同,这次蹲点活动担负着更为艰巨的任务。全总机关对首批蹲点干部提出了三项必须集中突破的难点问题和“四个一批”目标,即:要着力扩大组织覆盖,着力维护劳动领域政治安全,着力维护新就业形态群体特别是货车司机、网约车司机、快递员、外卖配送员等群体的权益;要推动解决一批问题、办成一批实事、形成一批成果、锻炼一批干部。
带着艰巨任务、背起简单行囊,52名工会干部分为15个工作组,走出位于北京西长安街的全总机关大楼,奔赴天津、河北、黑龙江、上海、江苏、浙江、安徽、江西、河南、湖北、湖南、广东、重庆、云南和陕西等15个省市,努力在基层一线发现难点堵点,为职工群众解决急难愁盼问题,为破解难题寻找务实管用的闪光智慧。
在全总机关的带动下,全国工会系统掀起了一场蹲点活动热潮——31个省(区、市)和新疆生产建设兵团总工会积极行动起来,把开展蹲点活动作为了解基层实情、增进职工感情、打牢基层基础、构建和谐劳动关系的重要举措,普遍成立了蹲点工作领导小组,制定工作方案,并建立工作机制,全面保障活动落实。其间,全总党组同志先后18次分赴蹲点省份开展调研、看望慰问全总机关各蹲点工作组,研究解决蹲点干部面临的困难和问题。
在180多天里,一大批工会干部投入基层一线的火热实践。截至2021年11月底,全国各省级总工会共组成蹲点工作组250个,下派蹲点干部935人,其中带队蹲点及包点联系指导的厅级领导干部176人。全国省市县三级工会共组成蹲点工作组4488个,赴基层蹲点的工会机关干部近1.3万人,其中带队蹲点及包点联系指导的地方工会副主席以上领导干部达到4230人。
蹲点
拜基层干部和职工群众为师
胸前别着中国共产党党员徽章、手里捧着印有中国工会会徽的笔记本,真诚地跟职工群众拉家常,深入了解生活情况、从业方式、权益保障、工资收入,谈的都是与职工密切相关的话题,关心的都是职工权益状况……
当全总机关蹲点工作组出现在职工群众面前时,这些来自工会最高领导机关的干部们俨然成了“编外”基层工会干部。
他们把驻地搬到工业园区内,穿上工装,住进宿舍;他们走进企业开展“我是工人”调研实践活动,在腾腾热气和隆隆机器声中向职工拜师学艺;他们的口袋里装着特制“蹲点导航图”,清晰列出事关职工的每一项重点工作和主要项目;他们跟着货车司机跑上数百公里,切身感受一路上的艰辛与难题;他们把职工维权服务站作为办公场所,直接参与劳动争议调处、热线解答、政策咨询等工作。
努力离职工更近一点,扑下身子与基层工会干部融在一起、干在一处,在困难大、矛盾多、基础弱的地方摔打锤炼——这是从全总机关到地方工会每一位蹲点干部共同的工作姿态。
北京工会蹲点工作组以新就业形态劳动者为重点,坚持维权向前一步、服务向前一步,直接深入快递分拣站、骑手休息点、网约车停靠处等地,采取“解剖麻雀”“岗位体验”“分组包片”等方式,收集掌握一手资料。
吉林工会蹲点工作组实行沉浸式蹲点,蹲点干部穿工装、下车间,“转岗”当工人,与企业一线职工同劳动,交一群工人朋友、解一批基层问题。
浙江工会把赴基层蹲点活动与连续三年开展的“当一周工人、体工会初心”活动结合起来,把蹲点活动作为培养锻炼干部特别是年轻干部的重要途径,省总工会从青年干部、中层干部中精选骨干力量,与市县工会干部组成蹲点小组,带动全省1400多名工会干部积极响应。
陕西省市县三级工会机关共派出241个蹲点工作组,实现对全省11个市(区)、107个县(区)全覆盖,以解决基层工会难点问题和职工群众急难愁盼问题为突破口,建立“我为群众办实事”工作台账,先后推动解决了60余项难题。
江西省市县三级共组成185个蹲点工作组,下沉基层工会一线,确立蹲点单位1139个,赴1995个企业(单位)走访调研,以座谈会、个别访谈、宣讲会等形式与近万名一线职工面对面交流。
为了确保蹲点活动取得实效,福建省总工会提出实现工作链条清单化推进,建立宣讲、走访、问题、建议四套“清单”,其中仅“走访清单”就囊括七大类36条“问题清单”,有针对性地逐一推动解决。
据统计,截至2021年11月底,全国省市县三级工会累计走访企事业机关单位、社会组织4.52万个,访谈基层党政和工会干部、普通职工29.87万人。
对于广大工会干部来说,这次蹲点不仅“身入”基层,更是“心至”职工,经历了一次“淬炼之旅”,深刻认识到作为职工“娘家人”肩上扛着的沉甸甸的责任。
来源:工人日报 工人日报记者郑莉
本期编辑:赵晨晨